Держакт на землю, виданий по незаконному рішенню ради, - недійсний

Верховний Суд України на спільному засіданні судових палат у цивільних і господарських справах 16 березня 2016 розглянув справу № 6-1428цс15 за позовом прокурора про визнання рішення селищної ради та державного акта на право власності на землю недійсними і визнання права власності на земельну ділянку.

При розгляді була сформована наступна правова позиція.

Статтею 173 Земельного кодексу визначено, що межа району, села, селища, міста, району в місті - це умовна замкнена лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району, села, селища, міста, району в місті від інших територій.

Відповідно до пункту «б» частини першої статті 12 ЗК до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Згідно з частинами першою, другою статті 116 ЗК громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. 
Як передбачено частиною першою статті 122 ЗК, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Оскільки зазначені норми встановлювали нерозривний зв'язок між виникненням права власності на земельну ділянку з обов'язковим отриманням його власником державного акта на право власності, суд апеляційної інстанції, з висновками якого погодився і суд касаційної інстанції, помилково скасував рішення суду першої інстанції в частині визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку з відміткою про перехід права власності, який був виданий на підставі незаконного рішення органу місцевого самоврядування.

Вчинення в такому випадку на державному акті (визнаному судом недійсним) відмітки про відчуження земельної ділянки на підставі договору купівлі-продажу не міняє суті такого акту як недійсного.

Така ж правова позиція була висловлена під час перегляду справ № 6-33цс13 , № 6-216цс15 , № 6-205цс15, № 6-412цс15 , № 6-217цс15 .

Всі рішення судів Ви можете легко знайти в Системі аналізу судових рішень VERDICTUM , створеної для аналітичної роботи з багатомільйонним масивом судових рішень. Якщо Ви ще не користуєтеся системою, замовте тестовий доступ або придбайте VERDICTUM .